Об обосновании заказчиком закупки

у единственного поставщика

В рамках методического сопровождения деятельности заказчиков городского округа Новокуйбышевск при осуществлении закупок товаров, работ, услуг департамент по закупкам и контролю в сфере закупок доводит до сведения заказчиков городского округа Новокуйбышевск следующую информацию.

В соответствии с ч.3 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ) в ряде случаев заказчику необходимо подготовить и утвердить отчет, в котором требуется обосновать:

- невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика, кроме закупки у единственного поставщика;

- цену и другие существенные условия контракта.

Отчет с обоснованием заключения контракта с единственным поставщиком оформляется в следующих случаях:

- выполнение работы по мобилизационной подготовке в РФ (п.3 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- закупка работ (услуг), выполнить (оказать) которые могут только органы исполнительной власти, государственные учреждения, государственные унитарные предприятия (п.6 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- закупка товаров (работ, услуг), срочная необходимость в которых вызвана чрезвычайными и иными происшествиями либо оказанием медицинской помощи в экстренной или неотложной форме (п.9 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- поставка культурных ценностей для пополнения государственных фондов (п.10 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- закупка товаров, работ, услуг у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством РФ (п.11 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- заключение контрактов учреждением, исполняющим наказание, с юридическими лицами в целях трудоустройства осужденных (п.12 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- закупка произведений литературы и искусства, исполнений, фонограмм у лица, которому принадлежат исключительные права на них (п.13 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- закупка изданий определенных авторов у издателей, которым принадлежат исключительные права на использование таких изданий (п.14 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- заключение контракта культурным (театром, цирком, музеем, домом культуры и т.д.) или образовательным учреждением на создание, исполнение произведений литературы или искусства, изготовление (поставку) декораций, костюмов, театрального реквизита, необходимых для создания и (или) исполнения произведений (п.17 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- закупка услуг по реализации входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок - бланков строгой отчетности (п.18 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- закупка услуг по управлению многоквартирным домом, помещения в котором находятся в частной, государственной или муниципальной собственности (п.22 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- закупка услуг по содержанию и ремонту нежилых помещений, переданных заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, охране, вывозу бытовых отходов, в случае если данные услуги оказываются другому лицу (лицам), пользующемуся нежилыми помещениями, которые находятся вместе с помещениями заказчика в одном здании (п.23 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- закупка у поставщика (исполнителя), определенного распоряжением Правительства РФ, отдельных видов товаров и услуг для проведения выборов, референдумов (п.30 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- приобретение нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для государственных, муниципальных нужд (п.31 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- аренда нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для государственных, муниципальных нужд либо аренда жилых помещений, находящихся за границей, заказчиками, которые осуществляют там деятельность (п.32 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- заключение по результатам несостоявшегося запроса предложений контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за границей (п.34 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- заключение образовательными организациями контракта на поставку оборудования (в том числе его техническую эксплуатацию), программного обеспечения с обладателем исключительных прав на такие товары за счет средств, выделенных на развитие инновационной инфраструктуры в системе образования (п.35 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- закупка изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства (п.37 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- приобретение жилья экономического класса органами исполнительной власти (местного самоуправления) у юридических лиц согласно условиям договоров об освоении (комплексном освоении) территории в целях строительства жилья экономического класса (п.38 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- приобретение жилья экономического класса органами исполнительной власти (местного самоуправления) у лица, которое заключило в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008г. №161-ФЗ договор безвозмездного пользования земельным участком или аренды земельного участка, предусматривающий строительство такого жилья (п.39 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- закупка товаров (работ, услуг) для обеспечения органов внешней разведки РФ средствами разведывательной деятельности (п.40 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- закупка товаров (работ, услуг) для обеспечения органов ФСБ России средствами контрразведывательной деятельности и борьбы с терроризмом (п.41 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- закупка работ или услуг по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации для строительства объектов, используемых для обработки, утилизации отходов, объектов обезвреживания отходов, строительству и оснащению таких объектов у организаций, которые включены в перечень, утвержденный Правительством РФ (п.43 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ);

- закупка товаров (работ, услуг) за счет средств, выделенных на оперативно-розыскную деятельность (п.46 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ).

Следует отметить, что срок составления и размещения в единой информационной системе (далее – ЕИС) отчета Законом 44-ФЗ не установлен. Вместе с тем, в соответствии с п.13 ч.3 ст.4 Закона 44-ФЗ ЕИС содержит, в том числе отчеты заказчика, предусмотренные Законом 44-ФЗ. Следовательно, исходя из смысла п.13 ч.3 ст.4 и ч.3 ст.93 Закона 44-ФЗ составить и разместить отчет необходимо до заключения контракта.

В отчете обязательно должна быть указана следующая информация:

- обоснование невозможности (нецелесообразности) использования иных способов определения поставщика;

- цена и иные существенные условия контракта. Сведения о цене должны соответствовать приложению к проекту контракта, содержащему расчет и обоснование его цены.

В целях соблюдения заказчиками городского округа Новокуйбышевск законодательства РФ о контрактной системе, а также единого подхода при осуществлении закупок департаментом по закупкам и контролю в сфере закупок подготовлены примерные формы таких отчетов.

Настоящее письмо и примерные формы отчетов размещены на сайте городского округа Новокуйбышевск в сети «Интернет» www.city-hall.nvkb.ru в разделе «Информация для заказчиков».

Руководитель департамента