Отчет

о проведении оценки регулирующего воздействия

1.                  Общие сведения

Разработчик проекта нормативного правового акта:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области.

Вид, наименование проекта нормативного правового акта:

проект решения Думы городского округа Новокуйбышевск «О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты», а именно: в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 18 декабря 2008 года № 559 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности», в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 18 декабря 2008 года № 560 "Об утверждении коэффициентов, необходимых для определения размера арендной платы за использование расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 22 июня 2023 года № 432 «О внесении изменений в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 18 декабря 2008 года № 559 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности», в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 22 июня 2023 года № 433 «О внесении изменений в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 18 декабря 2008 года № 560 "Об утверждении коэффициентов, необходимых для определения размера арендной платы за использование расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

2.                  Проблема, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта

            Проектом решения Думы городского округа Новокуйбышевск «О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты», установливаются иные сроки вступления в законную силу от дельных положений, а именно:

в Решении Думы городского округа Новокуйбышевск от 18 декабря 2008 года № 559 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности" (в приложении №1 к Решению "Порядок определения размера арендной платы, за использование земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности" в таблице №1 "Коэффициент вида использования земельного участка, необходимый для определения размера арендной платы за использование расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и предоставляемых для целей, не связанных со строительством (Кв)") и
в Решении Думы городского округа Новокуйбышевск от 18 декабря 2008 года № 560 "Об утверждении коэффициентов, необходимых для определения размера арендной платы за использование расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (в приложении № 1 к Решению в таблице "Коэффициент вида использования земельного участка, необходимый для определения размера арендной платы за использование расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставляемых для целей, не связанных со строительством (Кв)", в подпункте 7.1 абзац второй утрачивает силу с 1 апреля 2024 года;

Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 22 июня 2023 года № 432 "О внесении изменений в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 18 декабря 2008 года № 559 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, находящихся в муниципальной собственности" и Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 22 июня 2023 года № 433 "О внесении изменений в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 18 декабря 2008 года № 560 "Об утверждении коэффициентов, необходимых для определения размера арендной платы за использование расположенных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" вступают в силу 1 июля 2023 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу (подпункты 10, 14, 16 пункта 1 Решений вступают в силу с 1 апреля 2024 года и подпункты 5, 6, 9, 11, 12, 13, 17 пункта 1 Решений вступают в силу с 1 января 2025 года).

Описание существующей проблемы:

Приведение значений коэффициентов видов использования земельных участков в соответствие с текущей ситуацией на рынке земельных участков.

Причины (источники) возникновения проблемы:

Приведение в соответствие действующему законодательству.

Негативные эффекты, связанные с существованием проблемы:

Отсутствуют.

Риски и предполагаемые последствия, связанные с сохранением текущего положения:

Отсутствуют.

Возможность решения проблемы иными правовыми, финансово-экономическими, информационными, техническими или организационными средствами:

Отсутствует.

Вывод:

Принятие предлагаемых изменений будет являться обеспечением возможности реализации арендаторами земельных участков права на снижение финансовой нагрузки в виде арендной платы.

3.                  Цели регулирования

Основные цели проекта нормативного правового акта:

В целях поддержки арендаторов, смягчения последствий нанесенных санкциями по экономике страны и устойчивости экономики, принятие предлагаемых изменений будет являться обеспечением возможности реализации арендаторами земельных участков права на снижение финансовой нагрузки в виде арендной платы.

4.                  Варианты решения проблемы

Вариант 1:

Принятие проекта в представленной редакции.

Вариант 2:

Отказ в принятии проекта.

Вариант 3:

Анализ опыта других муниципальных образований в части принятия/непринятия нормативно-правового акта.

5.                  Основные группы участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты с принятием нормативного правового акта, оценка их предполагаемых издержек и выгод

Для варианта 1 решения проблемы:

Основные группы, подверженные влиянию проблемы

1) юридические лица, арендующие земельные участки;

2) индивидуальные предприниматели, арендующие земельные участки;

3) физические лица, арендующие земельные участки;

4) администрация г.о. Новокуйбышевск.

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия нормативного правового акта

Издержки у упомянутых участников общественных отношений не возникают.

Дополнительные расходы, связанные с принятием проекта, не предполагаются.

Для варианта 2 решения проблемы:

Основные группы, подверженные влиянию проблемы

1) юридические лица, арендующие земельные участки;

2) индивидуальные предприниматели, арендующие земельные участки;

3) физические лица, арендующие земельные участки;

Предполагаемые издержки и выгоды основных групп участников от принятия нормативного правового акта

В связи с тем, что данный вариант не предполагает принятия нормативно-правового акта, несоответствие отдельных позиций действующему законодательству влечет нарушение прав и законных интересов субъектов, обеспечивающих свою деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Для варианта 3 решения проблемы:

Нормативно правовой акт разаработан с учетом анализа опыта других муниципальных образований.

6.                  Выбранный вариант решения проблемы:

Принятие проекта нормативного правового акта.

7.                  Риски недостижения целей правового регулирования или возможные негативные последствия от принятия нормативного правового акта:

отсутствуют

8.                  Справка о проведении публичных консультаций

Срок проведения публичных консультаций:

С 01.09.2023 г. по 20.09.2023 г.

Участники публичных консультаций:

1) юридические лица, арендующие земельные участки;

2) индивидуальные предприниматели, арендующие земельные участки;

3) физические лица, арендующие земельные участки;

4) органы местного самоуправления;

5) общественные объединения в сфере предпринимательской деятельности;

6) уполномоченный по защите прав предпринимателей по Самарской области.

Способ проведения публичных консультаций:

Уведомление о проведении публичных консультаций по проекту размещено 31.08.2023 г. на сайте: http://city-hall.nvkb.ru/documents/396/

Предложения, полученные в ходе проведения публичных консультаций, с указанием результата их рассмотрения:

Отсутствуют.

9.                  Иная информация, подлежащая отражению в отчете о проведении оценки регулирующего воздействия по усмотрению разработчика проекта нормативного правового акта

Направлены письма о проведении публичных консультаций по проекту:

- уполномоченному по защите прав предпринимателей в Самарской области Э.И.Харченко (от 01.09.2023 г. №8774);

- председателю НО «Ассоциация предпринимателей городского округа Новокуйбышевск Самарской области» С.А.Фруль (от 01.09.2023 г. №8768);

- исполнительному директору НО «Ассоциация некоммерческих организаций предпринимателей Самарской области «Взаимодействие» Н.И. Тарабину (от 01.09.2023 г. №8775);

- прокурору города Новокуйбышевска А.П.Тукмакову (от 01.09.2023 №8771);

- председателю Новокуйбышевского местного отделения Самарского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Л.В. Атаджановой (от 01.09.2023 г. № 8769);

- координатору Экспертной группы по мониторингу внедрения успешных практик, включенных в «Атлас муниципальных практик» К.В. Ситникову (от 01.09.2023 г. №8772);

- председателю Думы г.о. Новокуйбышевск Ю.А. Ферапонтову (от 01.09.2023 г. №8767).

Руководитель КУМИ

администрации г.о. Новокуйбышевск                                                            А.Г. Негорожина

Дата «20» сентября 2023 г.