24.09.2020

Приложение 1

Приложение № 1

к постановлению администрации

городского округа Новокуйбышевск

от _______________№___________

 

Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа Новокуйбышевск организациям, осуществляющим работу с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации на территории городского округа Новокуйбышевск, в целях возмещения фактически понесенных затрат на организацию работы с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации 

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 №887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».

2. Для оперативной отработки обращений граждан в сети Интернет субсидия из бюджета городского округа Новокуйбышевск предоставляется организациям, осуществляющим работу с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации на территории городского округа Новокуйбышевск, в целях возмещения фактически понесенных затрат на организацию работы с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации (далее - субсидия на возмещение затрат):

- оплата труда двух работников с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев;

- оплата услуг связи;

- приобретение программного обеспечения для кросспостинга в социальных сетях;

- приобретение иного специализированного программного продукта для отработки сообщений граждан из открытых источников информации на территории городского округа Новокуйбышевск.

3. Критериями отбора организаций, имеющих право на получение субсидии на возмещение затрат, являются:

- организации, имеющие опыт работы в информационно- телекоммуникационной сети Интернет на территории городского округа Новокуйбышевск;

- наличие документов, подтверждающих право лица на подписание Соглашения на предоставление субсидии на возмещение затрат;

- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об организации-получателе субсидии на возмещение затрат;

- отсутствие этапов ликвидации организации и отсутствие решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства;

- отсутствие у организации на любое число месяца, в котором осуществляется конкурсный отбор, или месяца, предшествующего месяцу проведения конкурсного отбора, недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;

- наличие технической возможности по оказанию услуг по разработке, внедрению и сопровождению информационных систем;

- наличие технической возможности по оказанию информационных услуг;

- наличие технической возможности по оказанию услуг связи, передачи данных;

- наличие технической возможности по созданию и использованию баз данных информационных ресурсов, в т.ч. в сети Интернет;

- получатели субсидии на возмещение затрат не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии на возмещение затрат не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии на возмещение затрат, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Новокуйбышевск, выделенных для предоставления субсидии на возмещение затрат, является администрация городского округа Новокуйбышевск в лице отдела пресс-службы.

5. Предоставление субсидии на возмещение затрат производится по результатам конкурсного отбора.

6. Организациям, претендующим на получение субсидии на возмещение затрат, в целях подтверждения соответствия критериям настоящего Порядка для участия в конкурсном отборе необходимо предоставить в комиссию по конкурсному отбору (далее – комиссию) в течение трех рабочих дней с момента опубликования настоящего Порядка заявку (Приложение № 1 к Порядку) о предоставлении субсидии на возмещение затрат с приложением следующих документов и сведений:

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или нотариально заверенной копии такой выписки, полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня предоставления;

- копии учредительных документов;

- документов, подтверждающих отсутствие у организации на любое число месяца, в котором осуществляется конкурсный отбор, или месяца, предшествующего месяцу проведения конкурсного отбора, недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;

- информации об отсутствии сведений об организации в реестре недобросовестных поставщиков;

- документов, подтверждающих полномочия лица на подписание Соглашения на предоставление субсидии;

- документов, подтверждающих выполнение критериев, указанных в п.3.

- документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системой Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- заявление, составленное в произвольной форме о том, что получатели субсидии на возмещение затрат не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7. Комиссия проверяет достоверность представленных документов в течение пяти рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок.

Основания для отказа получателю в предоставлении субсидии на возмещение затрат:

- несоответствие представленных получателем субсидии на возмещение затрат документов требованиям, определенным пунктом 6, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии на возмещение затрат информации, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;

- выявление сведений, подтверждающих несоответствие получателя субсидии на возмещение затрат критериям отбора, указанные в пункте 3 настоящего Порядка».

8. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии. Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, участвовавших в заседании. Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует более 2/3 ее членов. В случае равенства количества голосов членов комиссии, поданных на тот или иной вариант решения, голос председателя комиссии является решающим. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены комиссии.

9. По результатам рассмотрения заявок на получение субсидии на возмещение затрат комиссия определяет организацию-победителя и уведомляет ее о принятом решении в течение трех рабочих дней.

10. В течение трех рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии на возмещение затрат главный распорядитель заключает соглашение с организацией-победителем конкурсного отбора по форме согласно приложению № 2 к Порядку.

11. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие технической возможности по оказанию услуг по разработке, внедрению и сопровождению информационных систем;

- наличие технической возможности по оказанию информационных услуг;

- наличие технической возможности по оказанию услуг связи, передачи данных;

- наличие технической возможности по созданию и использованию баз данных информационных ресурсов, в т.ч. в сети Интернет;

- наличие персонала, способного осуществлять прием и обработку обращений из открытых источников;

- наличие Соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат с главным распорядителем бюджетных средств;

- наличие согласия получателя субсидии на возмещение затрат на осуществление главным распорядителем средств бюджета городского округа Новокуйбышевск, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка ее предоставления;

12. Субсидия на возмещение затрат предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета городского округа Новокуйбышевск в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных администрацией городского Новокуйбышевск в сводной бюджетной росписи бюджета городского округа на основании заключенного между Получателем субсидии на возмещение затрат и администрацией городского округа Новокуйбышевск Соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат путем ежемесячного перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя (в течение 5 рабочих дней с момента предоставления Получателем документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка).

13. Размер субсидии на возмещение затрат определяется ежемесячно на основании данных о фактически понесенных затратах, предоставленных получателем субсидии. Получатель в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю средств бюджета городского округа Новокуйбышевск Отчет о работе с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации на территории городского округа Новокуйбышевск (Приложение 1) и Отчет об использовании средств субсидии из бюджета городского округа Новокуйбышевск в целях возмещения фактически понесенных затрат на организацию работы с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации на территории городского округа Новокуйбышевск (Приложение 2) с приложением копий финансовых документов, подтверждающих использование субсидии.

14. Получатель несет ответственность за достоверность представленных документов и содержащихся в них сведений согласно настоящему Порядку, в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

15. Главным распорядителем осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.

16. Нецелевое использование денежных средств получателем субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

17. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, предусмотренных п.11 настоящего Порядка, главный распорядитель средств бюджета городского округа Новокуйбышевск в течение пяти рабочих дней с момента обнаружения нарушения направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа Новокуйбышевск в срок до семи рабочих дней со дня получения получателем субсидии письменного требования главного распорядителя о ее возврате. Указанные нарушения выявляются главным распорядителем в ходе проверки документов, подтверждающих наличие затрат на организацию работы по обращению граждан.

18. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется исходя из сравнений, фактически достигнутых и плановых значений показателя. Достижение показателя результативности – доля отработанных сообщений граждан из открытых источников информации в том числе в официальных группах Администрации городского округа Новокуйбышевск. Использование средств субсидии считается эффективным при значении показателя равном от 70 до 100%.

19. Остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет городского округа Новокуйбышевск.

20. Получатель субсидии не имеет права приобретать за счет полученных из бюджета средств иностранную валюту. 

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидии из бюджета городского округа Новокуйбышевск организациям, осуществляющим работу с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации на территории городского округа Новокуйбышевск, в целях возмещения фактически понесенных затрат на организацию работы с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации 

На бланке заявителя

Дата, исх. номер                                                   В комиссию по конкурсному отбору 

Заявка

_____________________________________________________________

(наименование организации заявителя)

на участие в конкурсном отборе

на получение субсидии из бюджета городского округа Новокуйбышевск организациям, осуществляющим работу с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации на территории городского округа Новокуйбышевск, в целях возмещения фактически понесенных затрат на организацию работы с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации

1. Изучив порядок проведения конкурсного отбора (наименование организации заявителя) в лице (Ф.И.О. представителя заявителя), действующего на основании _____________________, сообщает о согласии участвовать в конкурсном отборе на установленных условиях и направляет в адрес Комиссии настоящую заявку.

2. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении ______________________________________________________________________

(наименование организации заявителя)

не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена.

3. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке

информации и подтверждаем право администрации городского округа Новокуйбышевск, не противоречащее требованию формирования равных для всех участников конкурса условий, запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей заявке организаций информацию, уточняющую представленные нами в ней сведения.

4. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с администрацией городского округа Новокуйбышевск нами уполномочен

______________________________________________________________________

(контактная информация уполномоченного лица, телефон, электронный адрес)

Все сведения о проведении конкурсного отбора просим сообщать указанному уполномоченному лицу.

 

5. К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на ____ л.

Заявитель ______________/ _______________________

                                  (подпись)              (расшифровка подписи)

Главный

бухгалтер ______________ /_______________________

                               (подпись)                  (расшифровка подписи)

МП 

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидии из бюджета городского округа Новокуйбышевск организациям, осуществляющим работу с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации на территории городского округа Новокуйбышевск, в целях возмещения фактически понесенных затрат на организацию работы с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации

Соглашение

между Администрацией городского округа Новокуйбышевск и

______________________________________________________

(наименование организации)

г. Новокуйбышевск                                                       "___" ______________20__ г.

Администрация городского округа Новокуйбышевск, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице _____________, действующего на основании ________________________, с одной стороны, и _____________, именуемый в дальнейшем Получатель, в лице _________________, действующего на основании _________, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от_________№________ «О предоставлении субсидии из бюджета городского округа Новокуйбышевск организациям, осуществляющим работу с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации на территории городского округа Новокуйбышевск (далее - обращения граждан), в целях возмещения фактически понесенных затрат на организацию работы с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Администрацией Получателю субсидии из бюджета городского округа Новокуйбышевск, за осуществление работы с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации на территории городского округа Новокуйбышевск в 20___ году, в целях возмещения фактически понесенных затрат на организацию работы с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации (далее - субсидия на возмещение затрат).

2. Условия Соглашения

2.1. Получатель обеспечивает работу с обращениями граждан на территории городского округа Новокуйбышевск в период, установленный п. 4.1. настоящего Соглашения.

2.2. Обеспечивает наличие обученного персонала, способного осуществлять прием и обработку обращений граждан на территории городского округа Новокуйбышевск.

2.3. Субсидия на возмещение затрат предоставляется на организацию работы с обращениями граждан, а именно:

- оплата труда двух работников с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев;

- оплата услуг связи;

- приобретение программного обеспечения для кросспостинга в социальных сетях;

- приобретение иного специализированного программного продукта для оперативной отработки сообщений граждан из открытых источников информации на территории городского округа Новокуйбышевск.

2.4. Получатель в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю средств бюджета городского округа Новокуйбышевск Отчет о работе с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации на территории городского округа Новокуйбышевск (Приложение 1) и Отчет об использовании средств субсидии из бюджета городского округа Новокуйбышевск в целях возмещения фактически понесенных затрат на организацию работы с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации на территории городского округа Новокуйбышевск (Приложение 2) с приложением копий финансовых документов, подтверждающих использование субсидии.

2.5. Получатель субсидии на возмещение затрат дает согласие на осуществление главным распорядителем средств бюджета городского округа Новокуйбышевск, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

3. Порядок перечисления и размер субсидии

3.1. Субсидия предоставляется Получателю на возмещение затрат на организацию работы с обращениями граждан на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Новокуйбышевск на 20___ год.

3.2. Администрация запрашивает у Получателя любую информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.

3.3. Общая сумма субсидии составляет с ________ по ________ года составляет ________ (_________) рублей.

3.4. Субсидия на возмещение затрат предоставляется путем ежемесячного перечисления денежных средств на расчетный счет организации-получателя (в сроки, установленные п.4.1. настоящим Соглашением), в течение 5 рабочих дней с момента предоставления Получателем документов, указанных в подпункте 2.4 настоящего Соглашения.

4. Действие Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания его обеими Сторонами и действует до «____» _________ 20___года.

5. Ответственность сторон

5.1. В случае нарушения Получателем Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат, а также в случае несоблюдения условий Соглашения, субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа Новокуйбышевск в течение пяти рабочих дней со дня получения Получателем письменного требования Администрации. В случае неисполнения Получателем указанного требования Администрации субсидия подлежит взысканию в бюджет городского округа Новокуйбышевск в порядке, установленном действующим законодательством.

6. Изменение и прекращение действия Соглашения

6.1. Дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по обоюдному согласию сторон в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Все дополнения, вносимые в Соглашение, подписываются обеими сторонами и являются его неотъемлемой частью.

6.3. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению сторон или решению суда, по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

7. Разрешение споров

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, и если эти обстоятельства повлияли на исполнение условий настоящего Соглашения.

7.2. Срок исполнения обязательств по настоящему Соглашению продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами.

7.3. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему Соглашению вследствие обстоятельств непреодолимой силы, должна известить другую Сторону в письменной форме без промедления о наступлении этих обстоятельств, но не позднее десяти календарных дней с момента их наступления. Извещение должно содержать данные о наступлении и характере указанных обстоятельств и о возможных их последствиях. Сторона должна также без промедления не позднее десяти календарных дней известить другую Сторону в письменной форме о прекращении этих обстоятельств.

8. Прочие условия

8.1. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, стороны руководствуются действующим законодательством РФ.

8.2. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

9. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон

   Администрация                                                         Получатель

Приложение 1

к Соглашению № _____от__________20___г

Отчет

______________________________________________________

(наименование организации)

о работе с обращениями граждан в сети Интернет и

из открытых источников информации

на территории городского округа Новокуйбышевск

за _______20___г.

№ п/п	Наименование выполненных работ и услуг	Подробное описание выполненных работ и услуг	Примечание
	Отработка обращений граждан в четырех группах «Новокуйбышевск официальный» в социальных сетях Одноклассники, ВКонтакте, Твиттер и Инстаграмм
	Мониторинг групп в социальных сетях, новостных порталов на предмет негативной повестки
	Отработка негативной повестки в группах в социальных сетях Одноклассники, ВКонтакте, Твиттер и Инстаграмм
	Размещение в социальной сети ответа (промежуточного ответа) авторам сообщений из открытых источников не позднее 9 часов с момента выявления сообщения
	Отработка комментариев граждан на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск

Руководитель ________(подпись)______________(расшифровка)

                                           

Главный бухгалтер ________(подпись)______________(расшифровка)

Приложение 2

к Соглашению №_____от__________20___г

Отчет

______________________________________________________

(наименование организации)

об использовании средств субсидии из бюджета городского округа Новокуйбышевск в целях возмещения фактически понесенных затрат на организацию работы с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации на территории городского округа Новокуйбышевск

за __________20___г.

Получатель в лице ___________________________________________________, действующего на основании _____________________________________________, с одной стороны, и Администрация городского округа Новокуйбышевск в лице_______________________________________________________________, действующего на основании____________________, с другой стороны, составили настоящий отчет об использовании средств субсидии на возмещение фактически понесенных затрат на организацию работы с обращениями граждан в сети Интернет и из открытых источников информации на территории городского округа Новокуйбышевск.

Сумма предоставленной субсидии за ______________20___г. составляет:_______________ (__________________) рублей.

Настоящий отчет составлен в 2 (двух) экземплярах, один из которых находится у Получателя, второй – у Администрации городского округа Новокуйбышевск.

№ п/п	Наименование затрат	Количество, ед.	Сумма за отчетный месяц, руб.	Примечание
1.	Затраты на оплату труда
2.	Оплата услуг связи
3.	Приобретение программного обеспечения для кросспостинга в социальных сетях
4.	Приобретение иного специализированного программного продукта для отработки обращений граждан из открытых источников информации

Администрация                                                 Получатель

Количество показов: 482
Файл:  Загрузить